为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010－2020年）和《河南省教育信息化十年发展规划》的文件精神，按照《教育部等九部门关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》（教技[2012]13号）和国家、省《关于教学点数字教育资源全覆盖项目实施方案》要求，结合我县实际，就加快推进“十二五”期间全县教育信息化建设工作制订如下实施意见：
    一、充分认识我县教育信息化工作的重要性
    信息技术对教育发展具有革命性影响，教育信息化是教育现代化的重要内容，是实现教育跨越式发展的重要途径，对促进教育均衡发展，优化配置教育资源，促进教育公平，缩小城乡之间、学校之间办学水平和教育质量差距具有重要的意义。近年来，我县实施教育城域网和农村中小学远程教育工程建设，促进了全县教育信息化发展，开辟了我县教育系统办公自动化、管理智能化、教学现代化的重要通道，成为教师获取资源信息、开展教学研讨、师生交流互动、优质资源共享的主要平台，同时也成为电子政务、政务公开、信息发布、教育宣传的重要窗口。教育信息化在全县教育各个领域、各个层面发挥着越来越重要的作用。但是我县教育信息化的发展还处在初级阶段，与全国和全省先进地区教育信息化的发展还存在不小差距。因此，必须加快推进教育信息化，推动教育教学改革，提高教学质量，办出特色学校，促进全县教育均衡、快速发展。
    二、教育信息化建设的指导思想、规划和目标任务
    （一）教育信息化建设的指导思想是，坚持育人为本，以教育理念创新为先导，以信息化学习环境和优质教育资源建设为基础，以教学信息化和管理信息化应用为重点，以推动学习方式和教育模式创新为核心，不断提高广大教师、学生的现代信息技术应用水平，为全面推进素质教育和实现教育现代化服务，为全县经济建设和社会发展服务。
    （二）“十二五”期间我县教育信息化建设的规划是，在“十二五”内实现全县“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”，力争乡镇以上学校实现网络学习空间人人通，即全县所有学校以光纤或无线方式均达到宽带网络线路通、终端设备通、软件资源通，所有班级以ADSL或无线路由形式连通网络，并有计算机、投影机、电子白板或数字电视等终端设备，利用已有或在建的外部网络环境，学校和班级直接链入新蔡县教育网站，共享优质教育资源。
    （三）教育信息化建设的基本原则：以需求为导向，服务为宗旨，应用为关键，成效为准绳，以“统一规划，分类指导，分组管理，分步实施”为原则，加强政府投入，适当引入市场机制，多方努力加快建设步伐，促进教育均衡发展。
    （四）教育信息化建设的具体目标任务
    1、新蔡县教育云平台建设。2013年县统一建设教育资源公共服务平台，内容包括：门户、资源、教研备课、培训、题库组卷五个主要业务平台和视频培训（会议）、OA（网络办公）、短信三个基础业务支撑平台，简称“5+3平台”。为全县教育行政部门、学校、学生及学生家长、社会群众，提供教育信息化所需的网络空间、资源获取、平台服务及教学、科研、培训、管理等应用的云服务，实现学校教育、家庭教育和社会教育有机的融合，为全社会提供丰富的教育信息服务。
    2、对原教育城域网进行升级改造和扩容，建设县级教育网络资源中心，2013年计划覆盖全县107所中小学。在此基础上建设智慧数字校园，在全县选择8所学校作为首批“中小学智慧校园”样板校，以后在全县有条件的学校逐步建设，通过构建智能化的数字校园环境、培养智慧型的教师队伍，探索依托新技术，构建素质教育生态体系的新模式、新途径，全面推进中小学智慧数字校园建设，为推动新蔡县“智慧教育”体系的建设奠定基础。从而为新蔡县教育行政管理、学校教育教学、学生自主学习提供标准统一、高速高效、简洁可靠、有效实用的数字化服务系统。技术标准：校园网络带宽是1000M主干100M到桌面；终端设备是计算机、多媒体电子白板或智能一体机。
    3、农村中小学宽带网络校校通工程，全县没有接入城域网的中小学，由县统一规划，三年内分批逐校完成宽带网络校校通工程，要为纳入建设的学校所有教室配备多媒体教学设备，电子备课室要按任课教师人数的一定比例配备计算机并接入互联网。工程建设资金从教育费附加、信息技术教育费、专项经费、生均公用经费、课本费节余中划拨；同时鼓励单位和个人筹资、捐资。技术标准：校园网络带宽10M以上到桌面；终端设备是计算机、电子白板或数字电视。
    4、教学点数字教育资源全覆盖项目。利用国家教学点数字教育资源全覆盖项目资金和县财政配套资金，为全县233个教学点配备一个专用教室，教室装有数字教育资源接收和播放设备，2013年底全部完成。2015年完成全部教室的数字教育资源接收和播放设备。技术标准：采取光纤或无线带宽模式，带宽不低于4M到桌面（个别教学点可以采用ADSL接入）；终端设备是计算机、数字电视机。
    5、网络直播互动教学平台建设。2013年12月底以前建设一所县级网络直播互动教室，并接入省、市级管理平台，完成全省三级网络直播互动教室平台建设；2014年12月底以前，基本完成各中心学校、县直学校的网络直播互动教室建设。通过网络直播互动教室把多媒体、网络、录播演播系统、远程互动系统集成在一起，实现向全县中小学提供优质教育资源服务，促进信息技术在教学中的应用。网络直播互动教室平台的建设投入以各学校自筹资金为主，可统筹使用教育附加费、教育专项资金、信息技术费等资金。
    6、教育信息化人才队伍建设。加强对教育管理人员的培训，宣传国家发展中小学信息化教育的规划和相关政策，了解校园网建设的基本知识，掌握现代化教育管理必须的计算机网络技术知识，逐步实现网络化办公。坚持骨干培养和普通提高相结合，坚持学用结合，注重实效，采取多渠道、多形式结合的培训方式，提高中小学教师队伍整体应用信息技术的能力和水平。已建成校园网的学校的专（兼）职信息技术管理教师普遍接受系统培训；中小学信息技术任课教师普遍接受任教前的专门培训。2015年前，全县100%的中小学教师接受信息技术培训，做到会上网、会应用信息技术开展学科教学及教育科研，建成一支具有较高信息技术水平的骨干教师队伍，县教体局要建立中小学教师信息技术培训基地，加强培训网点建设，保证必要的培训经费投入，制定相应的管理机制和政策。
    7、中小学生信息技术教育。在全县普通高中已全部开设信息技术课程的基础上，进一步搞好全县中小学信息技术教育。各中小学和教研机构要加强信息技术教育的科学研究，积极进行计算机信息网络环境下的教育教学改革。多模式地运用信息技术，培养学生的创新精神和实践能力，提高教学质量。要重视在开设信息技术课程的同时，加强信息技术教育与其他课程的整合，积极探索信息技术在学科教学中的应用规律，通过教学方法、教学手段、教学模式和教学评价的改变，使信息技术与传统教学深度融合。
    8、发展远程教育。在教育公共服务平台和智慧数字校园建设的基础上，大力发展远程培训和远程教育，让更多的教师和学生利用互联网获取知识和信息，提高教育教学质量，并在学习中产生兴趣，激发学习热情，提高创新能力。
    三、落实教育信息化建设的保障措施
    （一）健全组织，加强领导、督导、评估。建立县教育信息化领导小组和信息化推进办公室，负责顶层设计，制定具体方案，选定网络运营提供商，指导协调全县的教育信息化建设工作；各中心学校、局直各学校也要成立相应的领导机构，负责具体组织实施；各中小学校校长是学校教育信息化建设第一责任人，明确一名校级领导分管教育信息化工作，配置专职或兼职网管人员，形成全县中小学教育信息化的组织管理网络。
    （二）集中财力，加快建设。县教体局、发改委、财政局、通讯等部门要把教育信息化工作列入教育工作整体规划，纳入政府的社会发展总体布局，形成以政府投入为主，多渠道筹措经费机制。把教育信息化建设与义务教育学校办学条件标准化建设和农村义务教育薄弱学校改造计划有机结合起来，整合资源，集中财力，可统筹使用教育附加费、教育专项资金、信息技术费、公用经费节余部分、课本费节余部分等资金，努力推进全县教育的整体提升。
    （三）强化培训，促进应用。实行教学人员“教育技术能力等级证”准入制度，教师要持证上岗，否则，不得评为骨干教师、优秀教师，不得晋升高一级职称。3年内，教育行政干部、全县校长及男52岁（1961年1月1日以后出生）和女48岁以下（1965年1月1日后出生）中小学教师在2014年8月底完成第一轮培训任务。集中培训时间不少于40课时，经考试合格，颁发“中小学教师教育技术能力”初级证书。普及中小学信息技术教育，根据教育部《中小学信息技术课程指导纲要》，中小学校都要开设信息技术选修课。试行信息技术学科考试制度，逐步将信息技术学科考试纳入中招考试之中。鼓励中小学生积极参加国家、省举办的各类信息技术技能竞赛，增强学生信息技术实践能力。
    （四）加强督导，科学考评。根据《河南省市、县级电教工作考核评估办法》，县教体局制定出台《新蔡县教育信息化工作考评细则》。县政府教育督导室每年将根据全县中小学教育信息化建设的总体目标和年度计划，对各学校落实情况进行检查评估，定期通报。对在推进中小学信息化建设中成绩突出的单位和学校给予表彰和奖励，对获得先进单位的学校教体局将在设备和资源配置中给予倾斜，获得先进个人的管理人员和教师将作为评先、晋级、绩效工资考评的重要指标。教体局要强化管理，制定激励政策，推动教育信息化建设如期按质完成。
    （五）列入各级各类学校领导班子任期考核目标。信息化教学是教育均衡发展的重要教学举措。各级各类学校必须制定本校量化推进考评细则，并纳入中心学校校长、中学校长工作目标，对信息化教学推广普及不显著并限期整改不到位的各级各类学校负责人给以诫勉或解聘。